AI Act, artigo 4: o treinamento em IA é obrigatório?

Resposta curta: sim. Se a sua empresa atua na União Europeia ou vende para lá e a sua equipe usa no trabalho ferramentas de IA como ChatGPT, Copilot ou Claude, a exigência de letramento em IA do artigo 4 do AI Act (o regulamento europeu de inteligência artificial) se aplica a você, embora desde julho de 2026 ela peça que você apoie o letramento em IA da sua equipe, e não que garanta um nível suficiente. Este guia explica o que o artigo 4 diz hoje, quem ele abrange, como é fiscalizado e como é um plano prático para uma pequena ou média empresa.

Ponto-chave

Se a sua equipe usa IA no trabalho e você atua na UE ou vende para lá, o artigo 4 do AI Act se aplica. Desde julho de 2026, você precisa adotar medidas razoáveis e documentadas para apoiar o letramento em IA do seu pessoal; não precisa de certificado nem de garantir um nível específico. O AI Act não define uma multa própria para o artigo 4: as sanções são definidas por cada Estado-membro, e as autoridades nacionais de fiscalização do mercado aplicam a regra a partir de agosto de 2026.

O que o artigo 4 do AI Act exige

O artigo 4 hoje exige que os fornecedores (providers) e os responsáveis pela implantação (deployers) de sistemas de IA adotem medidas para apoiar o letramento em IA do seu pessoal e de outras pessoas que operam e usam sistemas de IA em seu nome; desde a alteração de julho de 2026, ele já não exige um “nível suficiente” nem que qualquer pessoa atinja um nível específico.

O AI Act, Regulamento (UE) 2024/1689, entrou em vigor em 1º de agosto de 2024 e se aplica em etapas. O artigo 4, sobre letramento em IA (na versão oficial em português europeu, “literacia” em IA), foi uma das primeiras disposições a se aplicar, em 2 de fevereiro de 2025. Na redação original, fornecedores e responsáveis pela implantação tinham de adotar medidas para garantir, “na medida do possível, um nível suficiente” de letramento em IA do seu pessoal e de outras pessoas que operam sistemas de IA em seu nome.

O Omnibus Digital sobre IA, Regulamento (UE) 2026/1744, reescreveu esse artigo. Ele foi publicado no Jornal Oficial em 24 de julho de 2026 e entrou em vigor em 27 de julho de 2026. O novo artigo 4º, nº 1, diz que fornecedores e responsáveis pela implantação “devem tomar medidas para apoiar o desenvolvimento do letramento em IA do seu pessoal e de outras pessoas envolvidas na operação e no uso de sistemas de IA em seu nome”, e acrescenta: “Esta obrigação não exige que os fornecedores ou responsáveis pela implantação garantam um nível específico de letramento em IA de qualquer pessoa” (tradução livre).

Em linguagem simples:

• Continua sendo uma obrigação. O “devem” ficou. O dever foi suavizado, não eliminado.
• É uma questão de esforço, não de resultado. Você precisa adotar medidas razoáveis, mas não precisa provar que cada funcionário atingiu um nível determinado. A expressão “nível suficiente” saiu do texto.
• O contexto continua contando. As medidas devem levar em conta os conhecimentos técnicos, a experiência, a formação e o treinamento das pessoas, o contexto em que a IA é usada e as pessoas afetadas por ela.
• As PMEs recebem apoio. A Comissão Europeia e os Estados-membros devem apoiar e facilitar esses esforços, em especial os das PMEs, e a Comissão deve publicar exemplos práticos de como cumprir a obrigação.

O que conta como “letramento em IA”? O artigo 3º, ponto 56, o define como as competências, os conhecimentos e a compreensão necessários para implantar sistemas de IA de forma informada e para ter consciência das oportunidades, dos riscos e dos possíveis danos da IA. Na prática: saber o que as ferramentas conseguem fazer, onde falham e como usá-las com responsabilidade.

A quem se aplica a exigência de letramento em IA

A exigência de letramento em IA se aplica a fornecedores e responsáveis pela implantação de sistemas de IA, e toda empresa cuja equipe usa ferramentas de IA no trabalho é responsável pela implantação; por isso, quase todas as empresas que usam IA e atuam na UE ou vendem para lá estão abrangidas. O artigo 4 abrange dois papéis:

• Fornecedores: organizações que desenvolvem um sistema de IA, ou mandam desenvolvê-lo, e o colocam no mercado ou em serviço com o seu próprio nome.
• Responsáveis pela implantação: qualquer pessoa ou organização que usa um sistema de IA sob a sua autoridade, exceto em uma atividade puramente pessoal e não profissional (artigo 3º, ponto 4).

A maioria das empresas é responsável pela implantação: se a sua equipe usa o ChatGPT para redigir e-mails, o Copilot para resumir reuniões ou o Claude para analisar documentos no trabalho, a sua empresa é uma delas. As perguntas e respostas da Comissão Europeia sobre literacia em IA (em português europeu) dão um exemplo parecido: uma empresa cujos funcionários usam o ChatGPT para escrever textos publicitários ou traduzir textos deve informá-los sobre riscos específicos, como as alucinações.

Três detalhes passam despercebidos com facilidade:

• Vale para todos os sistemas de IA, e não só para os de risco elevado.
• “Pessoal e outras pessoas” vai além da sua folha de pagamento. A Comissão menciona prestadores de serviços, terceirizados e até clientes que operam sistemas de IA em seu nome.
• A localização importa menos do que você imagina. O AI Act abrange os responsáveis pela implantação estabelecidos na UE e também fornecedores e responsáveis pela implantação de fora da UE quando o resultado produzido pelo sistema de IA é usado na UE (artigo 2º). Uma empresa de fora da Europa que atende clientes na UE não deve presumir que está fora do alcance da regra.

Existe multa por não treinar a equipe?

Pode existir, mas depende da legislação nacional: o próprio AI Act não define multa para o artigo 4 e deixa as sanções a cargo dos Estados-membros. A supervisão e a aplicação cabem às autoridades nacionais de fiscalização do mercado e, segundo as perguntas e respostas da Comissão, essas regras se aplicam a partir de agosto de 2026. O artigo 99º fixa multas máximas para outras obrigações, como as práticas proibidas e os deveres de transparência, e deixa aos Estados-membros as sanções e outras medidas de execução, que podem incluir advertências. A Comissão confirma que as autoridades nacionais podem sancionar infrações ao artigo 4, respeitando a proporcionalidade.

Assim, as consequências dependem da lei de execução de cada país, e algumas dessas leis, como a da Espanha, ainda estavam em tramitação no parlamento em setembro de 2026. Confira as regras nos mercados que importam para você.

As multas não são o único ângulo. Se um erro ligado à IA causar dano (dados confidenciais colados em uma ferramenta não aprovada, um número inventado enviado a um cliente), o que a empresa fez para preparar as suas pessoas pode pesar quando se avaliar a diligência ou a responsabilidade. Uma política e registros de treinamento deixam você em uma posição muito melhor.

Como são, na prática, as medidas de letramento em IA

Na prática, as medidas de letramento em IA costumam seguir quatro passos: mapear o uso de IA, treinar por função, documentar e atualizar. Não existe um currículo oficial: as perguntas e respostas da Comissão dizem que “não há um tamanho único para todos” e que não se impõe nenhum treinamento obrigatório específico; as medidas devem corresponder ao seu papel, aos riscos dos sistemas de IA envolvidos e aos conhecimentos das suas pessoas. Os quatro passos em detalhe:

1. Mapeie o uso de IA. Liste as ferramentas em uso (incluindo as que as pessoas assinaram por conta própria), quem as usa e para quais tarefas.
2. Treine por função. Todos que usam IA precisam do básico; funções sensíveis precisam de mais profundidade. Conteúdo típico:
   • o que é a IA generativa e no que ela é boa e ruim;
   • alucinações: por que uma resposta confiante pode estar errada e como conferi-la;
   • RGPD (o regulamento europeu de proteção de dados) e confidencialidade: o que nunca pode entrar em uma ferramenta de IA e quais contas estão aprovadas;
   • vieses, sobretudo quando a IA influencia decisões sobre pessoas, como em recrutamento;
   • questões de direitos autorais ligadas às entradas e às saídas;
   • a sua política interna de IA: ferramentas aprovadas, regras de revisão e a quem perguntar.
3. Documente. Registre quem participou, quando e o que foi abordado, além da versão da sua política de IA. Segundo a Comissão, não é necessário certificado; um registro interno basta.
4. Atualize. Atualize o treinamento quando ferramentas, usos ou regras mudarem e inclua o básico de IA na integração de novos funcionários.

Se você usa IA em áreas que o regulamento classifica como de risco elevado, deveres mais rígidos se somam ao artigo 4. O Omnibus adiou a maioria deles para 2 de dezembro de 2027 (Anexo III) e 2 de agosto de 2028 (Anexo I).

Um plano simples de letramento em IA para PMEs

Uma pequena ou média empresa consegue cobrir o essencial do artigo 4 com seis passos e sem um departamento de compliance:

1. Defina uma pessoa responsável pelo uso de IA e pelo treinamento.
2. Liste as ferramentas de IA e os casos de uso na empresa.
3. Escreva uma política de IA de uma página: ferramentas aprovadas (o nosso comparativo ChatGPT vs Claude vs Gemini para empresas ajuda a escolher), dados que nunca podem ser compartilhados e o que uma pessoa precisa conferir antes que um resultado de IA chegue a um cliente.
4. Faça uma sessão básica para todos que usam IA e depois acrescente sessões por função (vendas, atendimento, RH, financeiro, desenvolvedores) quando for necessário.
5. Mantenha um registro: data, participantes, conteúdo e versão da política.
6. Inclua o básico de IA na integração de novos funcionários, oriente os terceirizados que usam IA em seu nome e revise tudo ao adotar uma ferramenta nova.

Como fazer o treinamento em IA dar resultado

O treinamento em IA dá resultado quando é montado em torno das tarefas reais de cada equipe, e não em uma apresentação de slides pontual. Cumprir a lei é o mínimo, não o objetivo: o próprio Omnibus observa que o letramento em IA deve ser uma prioridade estratégica, independentemente das obrigações regulatórias e de possíveis sanções. Uma apresentação de slides pode até deixar um registro, mas raramente muda a forma como as pessoas trabalham; o que funciona melhor é praticar com os próprios e-mails, relatórios e planilhas, ter uma política clara e alguém a quem perguntar depois. Explicamos essa abordagem em Treinamento de IA para empresas: do ChatGPT à adoção real.

Perguntas frequentes

O treinamento em IA é obrigatório para empresas pelo AI Act?

Sim, no sentido de que as empresas que fornecem ou usam sistemas de IA na UE precisam adotar medidas para apoiar o letramento em IA do seu pessoal (artigo 4). Desde a alteração de julho de 2026, trata-se de uma obrigação de meios: sem formato fixo, carga horária ou nível a garantir, mas você deve conseguir mostrar o que fez.

Os funcionários precisam de um certificado de letramento em IA?

Não. As perguntas e respostas da Comissão Europeia afirmam que não é necessário certificado e que as organizações podem manter um registro interno das ações de formação e de outras iniciativas de orientação. Um certificado de curso pode fazer parte desse registro, mas nenhum certificado é exigido por lei.

O que acontece se não treinarmos a nossa equipe?

As autoridades nacionais de fiscalização do mercado supervisionam e aplicam o artigo 4 a partir de agosto de 2026, e as sanções são definidas pela legislação de cada país, então as consequências variam de um Estado-membro para outro. Além das multas, não ter nenhuma medida de letramento em IA pode pesar contra você se um erro ligado à IA causar dano a um cliente, a um funcionário ou a terceiros.

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Observação: este artigo traz informações gerais em 29 de setembro de 2026 e não constitui aconselhamento jurídico. O AI Act e as regras nacionais de execução ainda estão em evolução; confira o texto atual e as regras do seu país, ou consulte um advogado.